Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunda, Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi'nin ilk 5 maddesi kabul edildi. Yüz binlerce yatırımcıyı ilgilendiren düzenlemede, 1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılabilmesinin yanı sıra TEFAS üzerinden verilen ancak gerçekleşmeyen satış emirlerine ilişkin hüküm tartışma yarattı.
AK Parti tarafından sunulan ve kabul edilen değişiklik önergesiyle, 17 Eylül 2026 ve öncesinde satış talimatı verdiği halde işlemi sonuçlanmayan yatırımcıların fon payları tasfiye kapsamına alındı.
Muhalefet milletvekilleri ise satış emri veren yatırımcıların alacak haklarının korunması gerektiğini belirterek düzenlemeye itiraz etti.
TEFAS'ta verilen satış emirleri ne olacak?
Düzenlemenin en tartışmalı bölümlerinden biri, Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu (TEFAS) üzerinden verilmesine rağmen gerçekleşmeyen fon iade talimatları oldu.
Kabul edilen değişikliğe göre, 17 Eylül 2026 ve öncesinde TEFAS'a iletilen ancak fonun temerrüde düşmesi veya katılma payı fiyatının açıklanmaması nedeniyle tamamlanamayan satış işlemleri geçersiz kabul ediliyor.
Bu işlemler nedeniyle katılma payları bloke edilen yatırımcılar, fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye hükümlerine tabi tutulacak.
Böylece söz konusu yatırımcıların hakları, daha önce verdikleri satış talimatlarının gerçekleştirilmesi yerine fon tasfiyesi kapsamında değerlendirilecek.
Yatırımcılar neden itiraz ediyor?
Düzenlemeye karşı çıkan yatırımcıların temel itirazı, fon paylarını satmak için zamanında talimat vermelerine rağmen işlemlerinin kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle tamamlanamaması.
Bu yatırımcılar, satış talimatlarının geçerli kabul edilmesini ve ödemelerin talimatın verildiği tarihteki hakları dikkate alınarak yapılmasını talep ediyor.
Tasfiye sistemine dahil edilmelerinin ise alacaklarının hesaplanma biçimini ve ödeme zamanını etkileyebileceği belirtiliyor.
Düzenlemeyi savunan yaklaşım, tamamlanmamış işlemler nedeniyle bloke kalan fon paylarının tasfiye sistemine dahil edilerek bu hesaplar için de ödeme mekanizması oluşturulmasını amaçlıyor.
Ancak itiraz eden yatırımcılar, bunun verdikleri satış emirlerinden doğan hakları karşılamaya yeterli olmayabileceğini savunuyor.
Muhalefetten kazanılmış hak eleştirisi
TBMM görüşmelerinde muhalefet partileri de değişiklik önergesine tepki gösterdi.
Yeni Parti Grup Başkanvekili Gökhan Günaydın, düzenlemenin satış talimatı verdiği halde parasını alamayan yaklaşık 250 bin kişiyi ilgilendirdiğini savundu. Günaydın, bu kişilerin doğrudan alacaklarının karşılanması yerine tasfiye hükümlerine tabi tutulmasına karşı çıktı.
CHP Karabük Milletvekili Cevdet Akay ise en az 200 bin yatırımcının kazanılmış haklarının ihlal edilebileceğini ileri sürdü. Akay, düzenlemenin Anayasa Mahkemesinin önüne gelebileceğini savundu.
Muhalefetin itirazları, yatırımcıların satış talimatı verdikleri tarihteki hukuki durumlarının korunup korunmadığı üzerinde yoğunlaştı.
DEVA Partili Şahin'den gece yarısı önergesine tepki
DEVA Partisi Ankara Milletvekili İdris Şahin de kabul edilen değişiklik önergesini eleştirdi.
Şahin, düzenlemenin fon krizindeki mağduriyetleri gidermekten uzak olduğunu savunarak iktidarın son dakika önergesiyle sorunun çözümünü ertelediğini ileri sürdü.
TİP, DEM Parti, İYİ Parti ve Yeni Yol temsilcileri de fon yatırımcılarının alacaklı konumları ve düzenlemenin sonuçları konusunda itirazlarını dile getirdi.
1 milyon TL'ye kadar ara ödeme yapılabilecek
Teklifteki bir diğer önemli düzenleme, tasfiye kapsamındaki yatırımcılara yapılabilecek ara ödemeleri içeriyor.
SPK tarafından belirlenecek fonlarda, dağıtılabilir nakdin bulunması ve gerekli şartların sağlanması halinde net yatırım tutarı 1 milyon TL'nin altında olan yatırımcılar bu tutarı aşmayacak şekilde ara ödeme alabilecek.
Net yatırım tutarı 1 milyon TL ve üzerinde bulunan yatırımcılar içinse ara ödeme üst sınırı 1 milyon TL olacak.
Ancak bu tutar bütün yatırımcılara koşulsuz olarak ödenecek bir devlet garantisi anlamına gelmiyor.
Ödemeler fonların tasfiye kaynakları, yatırımcıların hak sahipliği ve ilgili hesaplama esaslarına bağlı olacak.
Tartışmanın merkezinde hangi soru var?
Düzenleme, TEFAS'ta satış talimatı verdiği halde parasını alamayan yatırımcılar açısından önemli bir soruyu gündeme getiriyor:
Yatırımcının satış emri verdiği tarihteki alacağı mı esas alınacak, yoksa fon payı tasfiye edilerek hesaplanacak tutar mı ödenecek?
Kabul edilen hüküm, gerçekleşmeyen talimatları geçersiz sayarak ilgili yatırımcıları fon pay sahibi sıfatıyla tasfiye sistemine dahil ediyor.
Bu durumun yatırımcıların nihai alacak tutarları ve ödeme süreleri üzerindeki etkisi, düzenlemenin yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak hesaplamalar ve uygulama kararlarıyla daha net ortaya çıkacak.
Fon ödemeleri ne zaman başlayacak?
22 Ekim itibarıyla TBMM Genel Kurulunda teklifin ilk 5 maddesinin kabul edildiği açıklandı.
Yatırımcılara yapılacak yeni ara ödemeler için kesin bir başlangıç tarihi ise henüz duyurulmadı.
Ödeme takvimi kadar, satış talimatı vermiş yatırımcıların haklarının nasıl hesaplanacağı ve muhalefetin dile getirdiği itirazların hukuki sonuçları da önümüzdeki süreçte yakından takip edilecek.
